Limit de minimis 300 tys. euro: jak liczyć trzy lata

Limit pomocy de minimis wynosi 300 000 euro na jedno przedsiębiorstwo w okresie trzech lat. Wprowadziło go rozporządzenie Komisji (UE) 2023/2831, stosowane od 1 stycznia 2024 r. Trzy lata liczy się wstecz od dnia udzielenia nowej pomocy, a do limitu wlicza się pomoc wszystkich podmiotów, które razem tworzą „jedno przedsiębiorstwo”.

W skrócie

• Podstawa: rozporządzenie Komisji (UE) 2023/2831 z 13 grudnia 2023 r., stosowane do 31 grudnia 2030 r.
• Limit: 300 000 euro w okresie trzech lat. Dla usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym obowiązuje osobne rozporządzenie 2023/2832 i limit 750 000 euro.
• Dzień udzielenia pomocy to dzień, w którym przedsiębiorstwo nabywa prawo do pomocy, np. podpisania umowy albo wydania decyzji; data wypłaty nie ma znaczenia.
• Kwoty w złotych przelicza się na euro po średnim kursie NBP z dnia udzielenia pomocy.
• Od 1 stycznia 2026 r. informacje o udzielonej pomocy de minimis trafiają do centralnego rejestru.

Rozdział 1

Co zmieniło się w pomocy de minimis od 2024 roku

Rozporządzenie 2023/2831 zastąpiło rozporządzenie 1407/2013 i zmieniło trzy zasady:

Zasada	Do 2023 r. → od 2024 r.
Limit	200 000 euro → 300 000 euro
Okres	rok podatkowy i dwa poprzednie → trzy lata liczone wstecz od dnia udzielenia pomocy
Transport towarów	osobny limit 100 000 euro dla drogowego transportu towarów → bez osobnego limitu

Rozdział 2

Jak liczyć trzy lata: przykład

Spółka X ma 100 % udziałów w spółce Y, więc obie tworzą jedno przedsiębiorstwo i mają wspólny limit. Spółka X ma otrzymać pomoc de minimis 1 grudnia 2026 r. Wcześniej grupa otrzymała:

Pomoc otrzymana wcześniej	Liczy się 1.12.2026?
20.06.2023, spółka X, 150 000 euro	nie, minęły ponad trzy lata
15.03.2024, spółka X, 120 000 euro	tak
10.10.2025, spółka Y, 90 000 euro	tak
Razem	210 000 euro, zostaje 90 000 euro

Jeżeli nowa pomoc ma wynieść 110 000 euro, grupa przekroczyłaby limit o 20 000 euro. Takiej pomocy nie można udzielić jako de minimis, nawet w części mieszczącej się w limicie. Instytucja może przyznać kwotę do 90 000 euro albo udzielić pomocy po 15 marca 2027 r., gdy pomoc z marca 2024 r. wypadnie z okresu trzech lat, a wykorzystany limit spadnie do 90 000 euro. Dane w przykładzie są umowne, kwoty podano od razu w euro.

Rozdział 3

Kto tworzy „jedno przedsiębiorstwo”

Jedno przedsiębiorstwo tworzą wszystkie podmioty, które łączy jeden z czterech związków wymienionych w art. 2 ust. 2 rozporządzenia 2023/2831:

• większość praw głosu w drugim podmiocie,
• prawo powoływania lub odwoływania większości członków zarządu lub rady nadzorczej,
• prawo do wywierania dominującego wpływu na podstawie umowy albo statutu lub umowy spółki,
• kontrola większości głosów na podstawie porozumienia z innymi wspólnikami.

Związek może też biec pośrednio, przez inne podmioty. Ta definicja różni się od definicji MŚP: nie obejmuje przedsiębiorstw partnerskich z udziałem od 25 do 50 %.

Rozdział 4

Skąd wziąć dane o wcześniejszej pomocy de minimis

Każdy, kto udziela pomocy de minimis, wydaje zaświadczenie z jej kwotą i datą. Dane o pomocy udzielonej w Polsce gromadzi Prezes UOKiK w systemie SUDOP, w którym można sprawdzić pomoc otrzymaną przez beneficjenta. Przed złożeniem wniosku najlepiej zebrać zaświadczenia wszystkich spółek z grupy z ostatnich trzech lat, bo informację o wykorzystanym limicie podaje się za całą grupę.

Rozdział 5

Limit de minimis w teście pomocy publicznej

Wyliczamy wykorzystany limit dla całej grupy podmiotów powiązanych, wskazujemy, kiedy zwolni się miejsce w limicie, i sprawdzamy, czy wsparcie w ogóle jest pomocą publiczną. Zakres tej pracy opisuje strona Test pomocy publicznej.

Rozdział 6

Źródła

• Rozporządzenie Komisji (UE) 2023/2831 w sprawie pomocy de minimis
• Zasady pomocy de minimis, Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów
• System SUDOP, Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów